稳定乌桓人之后，徐荣立即写信给高顺报喜。

高顺非常高兴，没想到徐荣能策反乌桓人，让他们乖乖投降，于是立即与李强赶往柳城。

徐荣首先向高顺汇报了各类人员的处理办法，为了树立徐荣的威信，高顺一一应允。

随后，高顺暗中检查了投降的人，其中只有几个显示为红点，通知徐荣，把这些人抓来严刑拷打，查出真相，原来他们都是丘力居的嫡系人员，他们对楼班忠心耿耿，楼班被杀，他们计划择机复仇。

徐荣暗道，主公在他之外，竟然在辽西郡还安排了其他人，且密探都安排到乌桓部落内部了，要不是主公及时提醒，说不定哪天他就会惨遭不测，看来还是太大意了。

所有异族人，都不值得信任。

高顺从护卫队中抽调人员担任骑兵义从的屯长和军候，步兵中安排了军候和军司马。

原来派给徐荣的长吏，一位被任命为柳城县的县长，专管柳城县的民政，另一名长吏还是担任原职，协助徐荣管理军队和后勤事宜。

又留下四位中级文官和十位中级武将给徐荣备用，并命令徐荣加紧征兵，至少要有一万骑兵和一万步兵；在柳城以东，渝水河从东西流向变为南北流向的拐弯的地方建立临渝县，作为柳城的东部屏障，并保护阳乐县的安全；在柳城以西，沿渝水河谷上行到西支流处建设且虑县，为修筑无终大道做准备。

徐荣兴奋的承诺，一定在年内完成任务。

李强建议，明年开始在渝水河北建立据点，抵御鲜卑人的入侵，并做好随时出兵打击东部鲜卑人的准备。

有了高顺大批钱粮的支持，徐荣信心十足。

随后，高顺等人返回阳乐县，与阳终太守商量后继事宜。

阳终得知事情的经过后大喜，对高顺的能力大加佩服，高顺来到辽西，只是淘汰了部分老弱官兵，部队的战斗力便成倍的增加，轻松收复柳城，并斩杀乌桓大王和诸位长老，收编其部属，太厉害了，轻松立下如此大功，这是他以前不敢想象的；他立即向高顺承诺，按照双方协商好的内容，马上给朝廷上书。

其他人员也感觉非常意外，高顺把名不见经传的徐荣提升到这么高的位置，其竟然立下这么大的功劳，他们以前看走眼了，后悔没有提前交好徐荣。

在高顺准备返回内地的时候，辽东属国长吏公孙瓒来访，高顺被迫停留一日。

现在辽东属国的军事名义上也归征北将军管辖，不过高顺派出的情报人员返回后让他打消了插手辽东属国事务的打算。

东汉，属国不设太守或者国相，只设属国都尉，掌管胡骑。

现在的辽东属国都尉为宗员，高顺与其有过一面之缘，对其高傲的态度极为讨厌，极不愿意见他。

当初宗员从护乌桓校尉上退下后，随卢植参加剿灭黄巾贼的行动，不过毫无立功，事后被打发到辽东属国任都尉。

他到任后想积极发展军事力量，无奈辽东属国贫穷，且大部分财权掌握乌桓贵族手中，要想发展军事，没有钱粮的支持，几乎是寸步难行。

他得知高顺到达辽西郡后，经过激烈的思想斗争，若是高顺愿意提供财政援助，他则会获得突飞猛进的发展，而他又不愿意向年龄这么小的后辈当面请求支援，所以便派属国长吏公孙瓒前往阳乐县拜见高顺。

而公孙瓒是坚定的民族派，对异族充满了仇恨，其态度是对异族必须进行猛烈、坚决的打击，与高顺的所作所为极为相似，故此，他很想见见这位后起之秀，便欣然接受了都尉的派遣。